2020年，丰阳镇根据市委市政府的有关文件精神，积极开展法治政府建设工作，坚持依法行政，确保各项工作顺利开展，现将法治政府建设情况汇报如下:

　　一、加强组织领导

　　丰阳镇成立了以镇党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，综治办主任为成员的法治政府工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。始终坚持“党组统一领导，党政齐抓共管”的原则，把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，召开班子会议，认真研究法治政府建设工作面临的新形势和新任务。

　　二、依法全面履行政府职能

　　统筹推进依法防疫和经济社会发展。丰阳镇坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，严格执行疫情防控和应急处置法律法规，依法实施各项防控和应急措施，建立健全疫情防控工作方案和应急预案。加大复工复产法治保障力度，依法保障企业有序复工复产。

　　三、加快推进法治政府建设

　　1.加强行政规范性文件管理。丰阳镇加强镇政府法律事务审查能力建设，本年度规范性文件发布前均经过法律顾问合法性审查，实现镇合法性审查全覆盖。

　　2.强化行政争议预防化解。丰阳镇本年度无行政诉讼案件，行政诉讼败诉率为0%。丰阳镇强力推进行政诉讼、行政复议立案前调解，组织安排有关驻村干部、领导进行调解，行政诉讼、行政复议立案前调解率100%。与此同时健全行政执法、行政复议、行政诉讼的信息互通机制、重大行政争议共同协调化解机制和法律适用研判机制。

　　3.强化行政权力运行监督。丰阳镇坚决维护宪法和法律的权威和尊严，完善行政权力运行监督机制，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，支持监察监督、司法监督，加强审计监督、群众监督、舆论监督。

　　4.不断推进政务公开工作。丰阳镇深化政府信息主动公开基本目录制度，落实政务舆情回应责任，提升基层政务公开标准化规范化水平。

　　四、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　1.丰阳镇党委、政府主要负责人认真学习《习近平谈治国理政》第三卷，积极参加党委中心组学习，系统学习了习近平总书记关于依法治党、抓好党内法规制度建设的重要论述和重要指示精神，并结合丰阳镇实际，引导广大党员干部强化法治意识，在维护党内法规权威上做表率，在执行党内制度上当模范，自觉抓好党内法规制度建设的落实。

　　2.丰阳镇党委、政府主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确党政主要领导为领导小组组长，党政分管领导具体抓依法行政各项任务，确保分工明确，切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责。将法治建设摆在全局工作的重要位置，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，并且督促领导班子其他成员和部门主要负责人依法办事。2020年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

　　五、强力提升队伍法律素养

　　1.促进严格规范公正文明执法：丰阳镇执法证持有人数（含省颁证或部颁证）23人，持证率60.5%。丰阳镇已经积极推动实现行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度100%覆盖，提升行政执法规范率，促进严格规范公正文明执法。行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度均已上墙。

　　2.改进行政执法方式：丰阳镇相关执法部门加强全省统一行政执法监管平台应用，推动“双随机”事项覆盖率达到100%，现场执法的掌上执法率达到90%。持续推进轻微违法事项告知承诺制、“教科书式”执法和非现场执法，推广执法监管环节“综合查一次”，更加注重阳光执法、文明执法、人性化执法，让执法既有刚性、又有温度。

　　3.强化干部学法意识：丰阳镇通过镇领导开展“民法典”专题学习培训班、扫黑除恶等专题会议、投放屏幕观看宪法视频、组织参加普法考试、安排学法培训日程表，定期开展法律法规培训班等形式，增加干部的法律知识储备，引导干部学法、守法、懂法、用法，从而提升依法行政的能力。

　　六、依法化解社会矛盾纠纷

　　1.依法化解矛盾纠纷:2020年丰阳镇人民调解委员会已调解矛盾纠纷118起，涉及金额二十余万元，调解成功率100%。同时，丰阳镇强化非诉讼纠纷解决机制作用，加强丰阳镇调解中心平台建设，推广应用在线矛盾纠纷多元化解平台，确保矛盾纠纷及时录入在线矛盾纠纷多元化解平台。丰阳镇已建成“一站式”社会矛盾纠纷调处工作室，开始正式运作，按照要求配备2名专职调解员。

　　2.深入开展法治宣传教育：丰阳镇按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”要求，组织各部门进行普法。本年度丰阳镇组织各类线上线下普法活动，悬挂横幅百余条，各类宣传纪念品千余份，宣传单二万余份。

　　七、存在问题

　　丰阳镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但是仍然存在不足之处：

　　1.法治政府建设工作创新有待加强，在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。现阶段治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作方法尚未突破上级的要求，形成方式方法的特色创新。

　　2.部分工作人员对于国家新出台的法律法规不够熟悉，法律意识和依法行政能力有待加强。工作人员法治意识不够强烈，学习动力不足，法律素养有待加强。

　　八、2021年主要安排

　　丰阳镇2021年推进法治政府主要安排如下:

　　1.早谋划，强责任，确定全年工作要点

　　发挥依法行政领导小组领导统筹作用召开小组工作会议，及早谋划全年工作要点并落实到人，保证工作顺利开展。

　　2.强培训，增能力，加强法治队伍建设

　　深入推进工作人员学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。定期对工作人员进行法律知识学习培训，提高工作人员的法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进依法行政。

　　3.健制度，抓执行，提高依法行政能力

　　严格要求根据“权力清单”和“责任清单”行使职权，不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。继续执行合法性审查制度，建立健全法律顾问制度。健全完善规范性文件备案审查、评估清理制度，注重源头把关、事后评估，全面强化规范性文件起草、审查、备案、清理等环节的管理力度。

　　4.抓普法，造氛围，扩大法制宣传范围

　　利用各种平台、渠道及时发布相关政策信息，紧抓辖区居民法制宣传教育，加大对法制宣传经费的投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。

                                              连州市丰阳镇人民政府

                                                 2020年12月25日